实行医疗保障制度改革后,医院在日益激烈的市场竞争中面临严峻挑战。要主动顺应时代要求,迎接新挑战,铸造新优势,为人类健康提供高质量的服务,必须具有一支高素质并富有社会责任感的医院干部队伍。因此,在广大医院干部队伍中,应采取包括职务犯罪预防工作在内的综合管理举措,稳步提高干部的整体素质。

　　通过笔者对近几年全国医疗卫生系统干部职务犯罪情况的分析，发现以下五个共同点:

　　一是党政干部忽视自身廉政建设,放松了理论学习和政治修养的提高,以"医院工作靠干"为借口,视各级廉政规定为儿戏,在政治学习方面走过场、搞形式,在思想上放松警惕,个别干部在生活上盲目追求高消费,视吃、喝、玩、乐为人生最高享受,把手中的权力作为捞取个人私利的资本,最终走上犯罪的道路。

　　二是市场经济的迅速发展,出现了一些新情况,而部分干部素质较低,思想境界不高,导致腐败现象发生。

　　三是基建、总务、设备等后勤部门财务管理较混乱,没有严格执行有关财务管理规定,随意"打白条"、做假帐,使腐败分子有空可钻。

　　四是医院工作制度不够健全和规范,在一些建设项目中存在暗箱操作现象,为医院干部权钱交易提供了条件。

　　五是权利监督体系不完善,医院干部监督机制的建设没有引起足够重视,医院纪委、监督部门作用没有得到较好发挥。

　　对此,我们必须增强医院预防职务犯罪工作的紧迫感和责任感,找准薄弱环节,坚持标本兼治,对症下药,综合治理,加大医院职务犯罪预防工作力度。

　　一、明确工作思路，推进职务犯罪预防的理论研究。

　　深入系统探讨职务犯罪预防基本理论问题,积极提出高质量的职务犯罪预防研究成果。我院在市检察院、市卫生局的帮助下，共同成立了预防职务犯罪工作指导小组,确保我院的预防职务犯罪工作在市卫生局的领导下，市检察院的业务指导下,形成"三道防线"的机制。突出预防重点,强化预防措施,注重预防实效,并加强对医院干部的学习培训、宣传和教育。通过举办讲座、上法制课,聘请检察人员以案说法等形式,提高干部队伍整体素质,进一步健全和完善了预防职务犯罪工作机制,促进医院预防工作全面、深入开展。

　　二、开展综合治理，推进职务犯罪预防的法制化建设。

　　预防干部职务犯罪是医院反腐败工作的重要组成部分,我院在检察院的业务指导下，结合检察机关职能,研究法律、法规和政策同预防犯罪的关系,制定预防职务犯罪工作条例和规定,进行综合治理,以达标本兼治的目的。从事医疗卫生工作多年，我认为保证预防职务犯罪工作的顺利开展，应做到五个“必须”。

　　一是必须紧紧围绕我院工作中心,把反腐倡廉工作放在医院工作的大局中去把握,切实加强对这项工作的领导。牢固建立思想道德、行政管理和党纪国法三道防线,增强干部的自我约束能力,警示于前。

　　二是必须坚持标本兼治,逐步加大源头治本力度,不断铲除包括医院干部在内的社会各个层面违法乱纪滋生腐败的土壤,努力营造一个清正廉正的氛围。

　　三是必须处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。即要监督腐败源头以防范,又要监督腐败末端。既不放过犯罪分子,也要尽力挽救犯错误的干部。使医院干部做到慎微、慎独、慎为。

　　四是必须始终坚持走群众路线,扩大视野,增大预防面和预防力度,及时处理医院干部中存在的错误苗头,使之不至于走向犯罪深渊。

　　五是必须加强干部廉政教育和执法检查,使反腐倡廉工作纳入法制化轨道。

　　六是各部门齐抓共管,从制度和行动上保证党风廉政建设责任制落到实处。

　　三、抓重要环节，推进职务犯罪预防的专业化建设。

　　腐败的实质是权力的滥用,职务犯罪的总体特征体现在权力与利益的交换上,从大量的案例中可以发现,医院干部犯罪主要集中在以下几个方面:

　　一是干部的提拔任用和人事变动中的腐败;二是基本建设项目和

　　设备、药品、物质采购中的权钱交易;三是职能部门在行政审批工作中的以权谋私直接损害了单位和集体的利益等。预防干部犯罪工作,必须从权、钱、人这三个环节着手,进行深入研究和剖析,抓住薄弱环节,制定有力措施,逐步建立程序严密、措施有力的专业化防范机制。逐步实行司法、审计、纪检、监察垂直领导的体制,以解决监督制约乏力的问题。通过招标、竞聘、院务公开、公示等公正公平竞争形式,淡化权欲,防止暗箱操作,让权利在阳光下运作。

　　四、提高干部素质，增强拒腐防变的能力。

　　我们这一届领导班子高度重视医院干部的学习培训工作,通过运用邓小平理论、"三个代表"和十七大重要思想武装广大党员干部的头脑。充分发挥医院党总支中心学习组的龙头作用,以丰富的学习内容,提高学习质量与学习效果。并组织医院中层干部进行有计划、分期分批的系统理论培训,逐步提高干部的理论水平、业务知识、管理能力,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终牢记人民的利益高于一切。通过一系列的培训，加大干部交流力度,保持干部对工作的新鲜感和创业冲动,以促使医院干部把精力放在抓工作上,在工作中提高素质,提高拒腐能力。

　　医院深入开展预防职务犯罪工作,是时代发展的要求和人民群众的呼声,是实践"三个代表"重要思想的具体体现。作为医院干部必须进一步解放思想,与时俱进,坚持预防工作为改革开放和经济建设服务增强责任感、使命感,为遏制职务,犯罪的滋生蔓延发挥积极作用。