各支部、各科室：

　　为切实加强党员队伍建设，保持党的先进性和纯洁性，根据中央和省、市及市卫生局党委要求，决定在全院开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动。现提出如下实施意见。

　　一、深刻认识开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的重要意义

　　在全院开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，普遍进行党性党纪、群众观念和社会责任教育，是贯彻落实中央和省、市及市卫生局党委要求的一项重大部署，对于巩固和深化创先争优活动成果，推动卫生事业又好又快发展具有十分重要的意义。

　　1、开展教育实践活动是贯彻落实中央有关会议精神的重要举措。今年1月9日，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，明确提出了保持纯洁性的总体要求，这是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是对共产党执政规律认识的进一步把握和深化。回顾建党90多年的奋斗历程，我们党一直高度重视党的先进性和纯洁性建设。延安整风运动使全党经受了“思想上入党”的洗礼，为中国革命打开了胜利之门;世纪之交的“三讲”教育活动强党性、正党风，推动中国特色社会主义事业实现历史性跨越;新世纪以来的保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动，继续统一全党思想、凝聚全党力量，为党带领人民开创事业发展新局面奠定了思想基础。实践证明，从思想上建党、立党、兴党，始终保持思想的先进性和纯洁性，是我们党立于不败之地的制胜法宝。组织开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，就是要切实巩固创先争优活动成果，牢牢抓住思想建设这个根本，进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，以良好的精神风貌迎接党的十八大胜利召开。

　　2、开展教育实践活动是加强党员队伍建设的现实需要。近几年来，根据中央和省、市及市卫生局党委的统一部署，我院扎实开展了富有实效的集中教育活动，党员整体素质不断提升，党群干群关系更加密切，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，但也存在一些不容忽视的问题：少数党员忽视科学理论学习，放松世界观的改造，政治观念淡薄，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力;有的党员党性观念不强，理想信念不够坚定，不能正确对待形势、对待利益调整、对待暂时困难;有的党员社会责任感缺失，奉献意识淡化，极少数甚至向组织讨价还价;有的党员自由主义思想抬头，政治纪律观念弱化，不能通过正确的方式和途径反映情况和问题，甚至随意发表不负责任的言论;有的党员干部群众观点不牢，宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，不敢触及矛盾、不去着力解决问题，等等。开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，就是要切实解决好党员队伍和基层组织中存在的突出问题，使不同层面的党员思想受到触动，素质得到提升，从而永葆党的先进性和纯洁性。

　　3、开展教育实践活动是推动卫生事业又好又快发展的有力保证。当前，国务院正在制定“十二五”医改规划，省委、省政府提出了大力推进民生幸福工程、加快完善基本医疗卫生体系的实施意见。市第十一届二次全体(扩大)会议就加快完善基本医疗卫生体系提出明确要求，我们基层党组织和广大共产党员肩负的责任更加重大、艰巨而光荣。开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，就是要通过党性党纪、群众观念、社会责任教育，引导广大党员以与时俱进的理论为指导，以坚强的党性党纪为保证，以“三创三先”精神为动力，以密切联系群众的优良作风为根本，以履职尽责、真抓实干的良好形象为追求，为推动我院卫生事业和经济社会更好更快地发展提供坚强有力的政治和组织保证。

　　二、准确把握开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的指导思想和目标要求

　　开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“基层组织建设年”总体部署，紧扣“强基政策抓落实、建强组织全覆盖、建优队伍作表率、推动发展求实效、服务群众受欢迎”要求，普遍进行党性党纪、群众观念、社会责任教育，引导党员真正做到思想入党，真正做到全心全意为人民健康服务，真正做到患者利益至上，深入开展“三好一满意”活动，在各项工作中创先争优，以保持纯洁性、发展先进性的实际行动，迎接党的十八大胜利召开。

　　开展“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动，要紧密联系工作实际和党员思想实际，以推进科学发展、构建和谐卫生、加强基层组织、服务群众健康为重点，教育和引导党员在增强党性党纪观念的认识上有新提高，在联系服务群众的实践中有新成效，在履职尽责的工作中有新贡献，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。具体要求是：

　　1、坚持正面教育，党员理想信念更加坚定。深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论教育，系统学习马克思主义中国化的最新理论成果和中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观、社会主义法治理念，引导党员真学、真信、真懂、真用，加强党性修养，增强党纪观念，坚定理想信念。紧密联系改革开放和现代化建设实践抓好形势教育，引导党员加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解，进一步增强立党为公、执政为民意识，自觉维护改革发展稳定大局。

　　2、坚持以人为本，联系服务群众更加深入。坚持把群众满意作为出发点和落脚点，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，教育引导广大共产党员认真回应群众的需求和期盼，全面落实“三十条”改进医疗卫生服务的便民惠民措施，主动帮助群众解决看病就医方面的实际困难，在服务发展、服务民生、服务群众中锤炼坚强党性、增强群众观念、树立良好形象，让群众切身感受到教育实践活动带来的成效，真正把教育实践活动打造成群众满意工程。

　　3、坚持率先垂范，科学发展环境更加和谐。落实党员干部加强和创新基层社会管理的领导责任，增强构建和谐社会的自觉性，不断提高开展群众工作的能力和处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实增强广大党员的责任意识和忧患意识，真正使党组织成为推进医改落实的“加速器”、和谐医患关系的“稳压器”、党员群众的 “服务器”，广大党员成为社情民意的信息员、为民服务的勤务员、矛盾纠纷的调解员、心理调适的疏导员、社会风险的消防员，在推动深化医改、促进事业发展、构建和谐卫生中发挥主体作用，为全院经济社会科学发展营造和谐稳定的环境。

　　4、坚持重点重抓，基层工作基础更加牢固。按照中央和省、市及市卫生局党委关于“基层组织建设年”活动部署要求，深入开展“五好”基层党组织和“五带头”共产党员创建活动，创新活动形式，健全长效机制，增强党组织活动的针对性和有效性;全面加强党员教育管理，不断提升党员队伍整体素质;组织开展党建工作标准化建设活动，全面推进组织、队伍、载体、阵地、制度规范化建设，不断提升医院党建工作科学化水平。

　　三、有力有序推进“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动

　　“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动贯穿2012年全年，作为落实“基层组织建设年”的具体举措，与创先争优活动、与党员干部教育管理工作相结合，主要分学习教育、剖析评议、整改落实、总结提高四个阶段进行。

　　1、学习教育阶段(3月至5月)

　　(1)全面动员部署。在全院“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动动员大会上进行全面动员部署，明确活动主题、指导思想、目标要求、实施步骤和方法措施。各支部书记、各科室主任要抓全面动员部署，班子成员要到联系点上抓动员，支部要抓组织推动，确保宣传发动全方位、党员参与全覆盖。

　　(2)搞好调查摸底。开展调查摸底，摸清各支部发挥作用情况、书记、支委素质能力情况、党员思想动态情况和群众的愿望与期盼。在此基础上，结合去年底的年度考核和民主评议党员工作，开展“评定升”工作，即对照党组织“五个好”、党组织书记“五个强”、党员“五带头”标准，对各党支部进行评级定级，并明确升级的目标要求;对党支部书记进行评星定星，并明确升星的目标要求;指导各支部部署开展党员评格定格和升格工作。各支部的级别和书记的星级由院党总支教育实践活动领导小组进行初评，并报上级党委教育实践活动领导小组办公室和督查指导组过堂把关后，由院党总支集体研究决定。党支部、书记和党员按照评定的级、星、格作出目标承诺并公示，接受群众监督。

　　(3)开展学习讨论。采取多种形式，组织党员认真学习马克思主义中国化最新理论成果，学习党的三代中央领导集体和胡锦涛同志的重要论述，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和“三创三先”的新时期江苏精神，以及省、市及卫生局编印的丛书和读本等，力求学深、学透。学习要同思想见面、同工作见面，坚持与查摆突出问题相结合、与整改落实相结合、与为民办实事相结合，真正把学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立正确世界观、人生观、价值观的过程。学习时间要打足，保证集中学习不少于四次。每名党员都要写一篇较高质量的读书笔记，各支部要在举办优秀读书笔记评选活动的基础上，推荐优秀读书笔记参加全院和全系统主题征文评选活动。

　　以党支部或党小组为单位，认真组织党员按照《党章》的基本要求，围绕“三个强不强” 开展大讨论，即“党性观念强不强、怎样做到真正从思想入党，群众观念强不强、怎样做到真正扎根群众，责任观念强不强、怎样做到真正履职尽责”。除年老体弱党员外，党员人人定目标，支部个个作承诺，使广大党员在学习教育阶段有真正收获，在剖析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。通过学习教育，着力解决党组织和党员队伍中存在的党性不强、律己不严、群众观念淡薄和社会责任感缺失等问题。同时，把选树和学习优秀共产党员典型贯穿教育实践活动全过程，结合“加强职业道德建设，深化‘三好一满意’”主题教育实践活动，组织开展演讲和征文比赛，并推荐优秀选手和主题征文参加全院和全系统比赛。

　　2、剖析评议阶段(6月至9月)

　　(1)广泛征求意见。围绕找准存在的突出问题，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱和热线电话等形式，广泛征求意见和建议。对征求到的意见要认真汇总和梳理，及时做好反馈。

　　(2)排查突出问题。总体上，每名党员都要对照“五带头”和“三好一满意”要求进行深入排查，其中，党员干部还要从政绩观、权力观和利益观等方面，对照“三解三促”的要求进行排查。党员要对照“五个好”和“三好一满意”的要求，同时结合优秀共产党员标准，深入排查个人在思想、工作、作风方面存在的问题。各支部要对排查出的组织建设存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题进行全面梳理，并及时反馈。

　　(3)开展剖析评议。每名党员都要撰写个人剖析材料，在民主生活会和党员专题组织生活会上，开展严肃认真的批评和自我批评，力求做到全面深刻，触及灵魂。

　　3、整改落实阶段(10月至11月)

　　(1)制定整改方案。结合征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映出的问题，党员个人要制定整改措施，各支部和领导班子要制定整改方案，明确整改目标、时限要求和具体措施，并明确相关人员的责任。整改方案形成后，要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。

　　(2)集中进行整改。要坚持边学边改、边查边改，把整改贯穿于活动全过程，严格按照整改方案的要求，真剖析、真整改，以教育实践活动推动各项工作深入开展，以各项工作成效检验教育实践活动成果。要对各支部的承诺事项、兴办实事情况和党员联系服务群众、履职尽责情况进行公开评议，教育和引导各支部组织和广大共产党员自觉对照标准，勇争一流业绩、树立良好形象。

　　(3)解决突出问题。要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则，集中力量解决教育实践活动中能够解决的问题，特别是群众普遍关注的看病就医方面的突出问题、党员干部党性党纪方面的突出问题。通过深入开展“加强职业道德建设，深化‘三好一满意’”主题教育实践活动，不断深化“三好一满意百佳窗口竞赛”活动，进一步提高医疗卫生服务水平，提升卫生行业形象。

　　4、总结提高阶段(12月)

　　(1)认真总结回顾。各支部要认真总结开展教育实践活动的总体情况、取得的初步成效、推进活动的主要做法和基本经验、今后巩固和扩大活动成果的意见，形成完整的资料。广大共产党员要认真总结自身参与教育实践活动，在思想、工作、生活等各个方面取得的实际成效，进一步明确今后努力的方向。

　　(2)组织评比表彰。结合年终考核和民主评议党员，对教育实践活动中涌现出来的先进典型进行评比表彰，同时，对党组织和党员公开承诺的事项组织“回头看”，重在抓落实、重在求实效。

　　(3)建立长效机制。规范党员活动日制度，根据市委统一安排，每月20日为全市基层党组织统一活动日时间，要让全体党员早知道，各支部早安排，让上级组织好指导。要认真组织党员上好“三会一课”，强化党性党纪、群众观念、社会责任教育，建设学习型党组织和党员队伍。建立党员效能评估制度，结合创先争优目标承诺，对党员进行分类管理、分类考核，引导党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。建立健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，积极探索建立不合格党员出口机制，处置个别不合格党员，保持党内纯洁性。完善党内关爱机制，把严格要求和关心爱护结合起来，在对党员高标准、严要求的同时，切实帮助他们解决实际困难。健全党员干部党建联系点制度，院党总支、领导班子全体成员要结合分工确定联系点，深入开展下基层“三解三促”活动，努力把联系点建成示范点。

　　四、切实加强对“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动的组织领导

　　1、加强领导，落实责任。院党总支成立教育实践活动领导小组，由院主要负责人任组长，党总支委员为成员，领导小组办公室设在政工部。院督查指导组成员和各支部书记要切实加强对教育实践活动的领导和指导，认真履行第一责任人的职责，抓好教育实践活动各项任务的落实。党员领导干部要带头参加教育实践活动，充分发挥示范表率作用。

　　2、加强督查，分类指导。要把学习教育贯穿活动始终，把排查整改贯穿活动始终，把解决问题贯穿活动始终，把督查指导贯穿活动始终。要在每个阶段都有创新举措，每个阶段都能解决几个突出问题，每个阶段都搞群众满意度测评，每次转段都严格进行督查考核，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决实际问题。各科室转段必须做到“五个有”，即有总结、有测评、有申请、有督导组验收、有上级党组织和督导组批复。

　　3、加强宣传，造浓氛围。要充分发挥医院宣传阵地和媒体、网络的作用，切实加强宣传引导，扩大覆盖面和影响力，让广大党员干部人人皆知、个个参与。要积极创新方式方法，切实增强宣传引导的针对性、实效性，采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传典型、培植典型、推广典型，并结合纪念“七一”活动开展创先争优评比表彰，引导各支部和广大共产党员以先进典型为榜样，进位争先，争创佳绩。

　　各支部在教育实践活动开展中，要及时上报阶段性小结和相关材料，好的经验做法随时报送，活动结束后及时报送总结报告。

　　附：《大丰市人民医院党总支“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动计划安排表》

　　二○一二年三月十三日