江山市人民医院
江山市人民医院始建于1940年12月，是一所集医疗、急救、教学、科研、康复于一体的二级甲等综合性医院，是全市6...
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- 【类型】二级甲等 / 综合医院
- 【电话】0570-4022583
- 【网址】www.jssrmyy.com
- 【地址】浙江省江山市航埠山路9号
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江山市人民医院建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案(重新公布)
时间：2012-11-12 11:05来源：求医网
为全面贯彻党的十七大精神，认真落实市委印发《江山市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作计划》（市委发〔2008〕43号）和上级卫生行政部门《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，深入推进我院惩防体系建设，结合实际，制定本实施方案。
一、原则目标
坚持教育、制度、监督并重，改革、纠风、惩治并举，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，突出重点，深化改革，标本兼治，注重实效，建立健全思想道德教育，医德医风教育长效机制和反腐倡廉与卫生改革发展相结合的制度体系，以及权力运行和医疗卫生服务行为的监督机制，使我院反腐倡廉工作走上系统化、规范化、制度化轨道，建成具有我院特色、比较完善的惩治和预防腐败体系，为扎实推进卫生强市建设提供强有力的政治保证。
二、宣传教育
（一）深入开展党风党纪教育
1．强化理想信念教育，完善规范各项学习、教育、培训活动，建立健全各项学习教育制度。
2．加强作风建设和纪律教育，按照《党章》和上级党组织，纪检监察组织有关作风建设的要求，在党员中开展党风党纪专题教育，教育党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，提高党员干部讲党性、重品行、做表率的自觉性，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
3．开展创建“五型”（学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型）医院活动，努力提高党员干部素质和能力，提高工作质量和工作效率，增强服务意识，提高服务效能。
责任领导：郑逸华、郭元敏
责任科室：各支部、各科室。
（二）加强反腐倡廉教育
1．进一步落实院党委中心组理论学习制度，每年至少安排一次反腐倡廉专题学习。结合党的建设，特别是党风廉政建设和反腐纠风工作的现实需要，把学习《党章》和市委、局党委关于反腐倡廉的决策、部署以及各项廉洁自律规定等作为学习的重要内容，认真开展学习交流。
2．推行领导干部讲廉政党课制度，院主要领导每年至少讲一次廉政党课。
3．推行院纪委书记每年与科室负责人进行一次廉政谈话制度，进一步完善诫勉谈话及新任干部廉政谈话制度，有廉政教育内容。
4．密切联系实际，每年至少开展一次内容丰富、形式多样且具有较强针对性和感染力的廉政教育活动。
5．中层以上干部每人建立廉政档案，坚持重大事项报告制度并记录到廉政档案，及时掌握各级干部廉洁自律情况。
6．院党委每年与各科室签订一份党风廉政及行风建设责任书，各科室负责人为“第一责任人”，由院纪委负责督查，确保责任落实到位。
7．中层干部每年向院党委进行一次述廉报告，结合年终考核进行，与述职同步，述廉报告归入本人廉政档案。
责任领导：郭元敏
责任科室：各支部、各科室。
（三）加强医德医风教育
1．将法律法规和行业纪律教育、职业道德教育、行业作风教育作为医疗卫生人员继续教育的主要内容，并实行学分制度。
2．运用院周会、科室学习会、院报、网站等开展经常性的依法行医、廉洁行医宣传教育活动，学习卫生系统先进典型；并结合发生在卫生行业的典型案件，开展警示教育。
责任领导：郭元敏
责任科室：各支部、各科室
（四）推进廉政文化宣传活动
推动廉政文化进医院、进科室活动，营造以廉为荣、以贪为耻，全心全意为人民健康服务的良好氛围。开展知识竞赛、职工演讲、文艺演出、廉政短信和网络宣传教育等形式的廉政文化宣传活动。
责任领导：郭元敏
责任科室：各支部、各科室
三、注重制度建设
（一）建立健全规范权力运行制度
1．完善院党政议事规则和工作规则。健全民主决策程序。凡涉及全局性的重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由党政联席会议集体讨论决定，并形成会议纪要。
2．改革和完善决策机制。建立健全科学、依法、民主决策机制，坚持领导干部深入基层、调查研究制度，加强重大问题的调查研究，提高抓大事、议大事的能力。建立完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，确保决策的科学性。
责任领导：郑逸华
责任科室：院办公室
（二）规范捐赠资助管理
严格执行浙江省医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法，规范捐赠资助和使用行为。
责任领导：巫庆新、徐生根
责任科室：财务科、信息设备科、药剂科
（三）规范各种采购和项目建设
1．认真执行《浙江省卫生系统医用耗材集中采购管理办法》等相关规定，进一步规范医疗机构医用耗材、药品集中采购和工程建设，积极预防医药购销和工程建设领域商业贿赂行为的发生。
2．加强财务管理制度，加强国有资产管理。2008年对相关制度进行梳理，2009年进行修订完善。进一步健全收入分配机制。
责任领导：巫庆新、徐生根、郭元敏
责任科室：财务科、信息设备科、后勤管理科、药剂科
（四）加强各类评审制度建设
1．进一步完善职称评审和科技项目评审等制度、程序，提高工作透明度。
2．加强医疗服务质量管理，探索建立医疗纠纷处理工作机制。
责任领导：巫庆新、周爱新、吴来林
责任科室：院办公室、医教科。
（五）加强作风建设和日常管理
1．加强医院作风建设，坚决制止奢侈浪费行为，提高工作效率，改进服务质量，精简会议和文件，规范行政行为。
2．认真执行上级规定的办公用房建设标准和装修、设备配备标准。
3．规范公务接待，加强公车使用管理，杜绝公车私用。
责任领导：郑逸华
责任科室：院办公室
（六）完善院务公开制度
1．完善院务公开制度，健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度，并向职工代表大会报告。完善向社会公开服务承诺、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格等。落实医院费用清单制度和查询制度，设立医疗服务投诉信箱和投诉电话，完善医疗服务投诉处理工作机制。实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和结果，自觉接受社会监督，切实发挥社会监督作用。
2．聘请社会行风监督员，实行行风监督员不定期行风监督制度，切实改进我院的医德医风，提高服务质量。
3．建立医德医风考评制度和评价体系。把医德医风考评作为年度考核的一项重要内容。
责任领导：郭元敏
责任科室：各科室
（七）落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制
1．认真贯彻《廉政准则》，落实上级有关领导干部廉洁自律的各项制度规定，严格执行领导干部重大事项报告规定，并建立完善监督检查制度。
2．认真贯彻执行《党内监督条例》规定，及时发现各级领导干部出现苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈话。
3．认真落实党风廉政建设责任制，完善责任追究办法。按照党风廉政建设责任制和上级卫生行政部门、市纪委有关《重大事项民主决策和重大失误责任追究办法》等规定，实施领导责任追究制。每年进行一次落实党风廉政建设责任制自查，自觉接受上级纪检部门的检查考核。
4．建立健全党政齐抓共管、各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制，加强纪检监察干部队伍建设，充分发挥职能作用。
5．结合院科两级责任目标考核，注重对中层干部工作实绩、廉洁自律的考核，坚持考核结果与干部使用和奖惩相结合，充分发挥考核的激励和制约作用。
责任领导：郭元敏
责任科室：各支部、各科室
四、强化监督
（一）加强对中层以上干部的监督
1．监督检查的重点内容是：贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的情况；执行民主集中制及领导班子议事规则的情况；执行廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的落实情况；财务、资金、工程项目、设备物资采购等重要权力行使情况等。
2．结合年度考核，组织中层干部述职述廉报告，并进行民主测评。
责任领导：郑逸华、郭元敏
责任科室：各支部、各科室
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