驻马店市第二中医院迁建项目总投资1.3亿元人民币，一期工程建筑面积近4万平方米，是驻马店市政府2008年重点工程。项目从2002年运作，经过6年的努力，今年才开始建设，但自开工以来，施工拖拖拉拉，讨薪民工堵死街道，总包业主纠纷不断，项目已停工数月，全院职工心急火燎，希望媒体能给予关注。

　　驻马店中医院员工

　　在接到群众反映后，本报对此事进行了调查。

　　“女儿已嫁”

　　业主离奇导演“婚变”

　　2008年7月25日，河南省建设集团有限公司(以下简称河南建设)通过招投标程序，中标承建驻马店市第二中医院迁建项目，并与同年9月9日与业主方驻马店市第二医院签订了工程总承包合同5000万元工程，业主竟收了1000万元保证金。据河南建总项目部的工作人员介绍，2008年11月8日举行了开工奠基仪式，年底由于设计变更暂时停工。直至2009年3月底新图纸出来后，他们于4月1日复工，致使承包商蒙受重大损失。然而，2009年10月初，工程却再次停工。如果说第一次停工是因为业主需要修改图纸所致，那么第二次停工的原因就让人深感问题的复杂。

　　据知情人介绍，6月12日，业主方驻马店市第二中医院指定广东茂名建筑集团有限公司驻马店分公司(以下简称茂名分公司)参与驻马店市第二中医院迁建项目，实为将工程指定转包给了茂名分公司。7月31日，总包方河南建设与茂名分公司签订了《工程项目目标管理责任书》并与驻马店市第二中医院一起在该责任书上签字盖章。如果把该工程比喻成马店市第二中医院的一个女儿，那么，河南建设本是其招上门的女婿，而茂名分公司又是其后来默认的女婿，一女二嫁，不出问题才怪!

　　茂名分公司没有经过招标程序就进入工地，按照驻马店市第二中医院黄院长的话说，茂名分公司是河南建设自己找来的分包单位，我们医院只是作为他们签订《工程项目目标管理责任书》的见证方，并不承担任何责任。而整个项目负责人区卫生局王局长告诉记者：“茂名分公司最初进入工地，项目办根本就不知道，是河南建设让他们进去的，等到项目办知道以后，现场的人都已经换成了茂名分公司的人了，是河南建设违规转包工程。”然而黄院长却告诉记者，当初作为第三方见证河南建设与茂名分公司签订《工程项目目标管理责任书》之前，他首先请示了项目办，由于只是见证，不承担另外两方的责任，所以，项目办批准他代表第三方驻马店市第二中医院现场签字盖章。

　　既然有了签字盖章，无论茂名分公司最初是以何种身份参建，项目办就等于承认了河南建设与茂名分公司共同参与工程建设的合法性，“一女二嫁”已是既成事实。两个女婿闹矛盾，资金流向出问题，工程停工待料，农民工堵路讨薪……也就不足为怪了。问题是作为整个项目的主管领导，驻马店市驿城区区政府又是怎么看待这个问题的呢?

　　三方投资一个项目，到底谁是业主?

　　驻马店市第二中医院迁建项目总投资1.3亿元人民币，一期建筑面积近4万平方米，是市政府2008年的重点工程。为了这个工程能够立项建设，驻马店市第二中医院办公室范主任介绍说，该院黄院长从2002年开始跑项目，经过6年多的努力，项目才开始建设，其中的艰辛难以言表。项目最终是由驻马店市驿城区区政府牵头，市第二中医院出资1000多万元与市第一人民医院出资1000多万元，加上区财政担保开发银行贷款6400多万元，三方出资进行一期建设，待新医院建成后，市第二中医院和市第一人民医院合并成为一家大型综合医院。

　　为了保证项目顺利实施，驿城区政府责成驿城区卫生局成立项目办，由卫生局王局长担任项目办主任。据当地人讲，第二中医院迁建项目是一块儿大肥肉，从区政府到区卫生局都想咬一口，所以就出现了一方辛苦跑得项目，多方插手参与项目的分食现象。

　　然而，当记者来到业主之一的驻马店市第一人民医院赵院长的办公室采访时，赵院长说：“我算什么业主，我们医院不是业主单位，有事你去找区卫生局项目办。”投资1000多万，却不承认自己是业主，实在令人费解。

　　当记者电话采访市第二中医院黄院长时，他说：“这个项目发展到这种地步，我非常痛心，我现在也不是项目责任人了，有些问题你只能去问区卫生局项目办”。

　　驿城区政府是整个项目的领导单位，周副区长又是怎么看待“一女二嫁”和项目停工问题的呢?记者希望周副区长能够配合记者的采访，但是周副区长的回答似乎早有准备，他说：“首先欢迎记者的采访，其次是请你去采访区卫生局项目办，他们对项目最了解，我只是略微了解”。

　　记者两次来到驿城区卫生局，该局办公室的一位负责同志几次请示王局长，说有记者要采访局长，但王局长都以“开会”为名拒绝了记者的当面采访。无奈，记者回到报社后，拨通了王局长的电话，在电话中，王局长也只是强调项目分包是河南建设的转包行为，他们很难控制，并告诉记者，如果河南建设不能马上复工，项目办将立刻终止协议，重新招标。

　　“三方协议”背后究竟有什么交易?

　　对于中标单位河南建设来说，驻马店中医院项目就像个泥潭，人进去后拔不出腿来了。河南建设的有关负责人讲，工程其实很简单，但是相关领导为一己之利，横加插手中医院项目，把工程搞得乌烟瘴气。他说：“工人进场之后，业主迟迟不拨款，并要求我公司垫资1000万元，在建设中又不按合同支付工程款，致使项目进行不下去。造成这种状况的原因是广东茂名建筑集团公司驻马店分公司经理梁某希望参建这个项目。2009年6月8日，在业主代表周某、黄某的主持下，在河南建设完全不知的情况下，茂名建筑集团公司的梁某与孙某签订了一个三方协议，把工程倒卖给了梁某。当记者问河南建总是否同意，有关领导是否知晓时，他愤慨地说：“河南建设坚决反对这个三方协议，公司根本不知情，我们准备向法院起诉，但当地法院根本不受理。”

　　在驻马店中医院停工事件中，一个很关键的人物梁某，成了这个事件的重要因素。茂名建筑集团为什么能掺和到这件事中，梁某为什么能左右业主有关人员强行签订合同，这个三方协议背后又有什么交易呢?这都给人留下一个个疑问。